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  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、开展变革委，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，各省、自治区、直辖市动力局，新疆出产建造兵团财政局、开展变革委，财政部各地监管局，国家税务总局驻各地特派员办事处：为完善动力产供储销系统，加强国内油气勘探开发，支撑天然气进口使用，现将有关进口税收政策告诉如下：

  一、对在我国陆上特定区域（详细区域见附件）进行石油（天然气）勘探开发作业的自营项目，进口国内不能出产或功能不能够满意需求的，并直接用于勘探开发作业的设备（包含依照合同随设备进口的技术资料）、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税；在经国家同意的陆上石油（天然气）中标区块（对外商洽的协作区块视为中标区块）内进行石油（天然气）勘探开发作业的中外协作项目，进口国内不能出产或功能不能够满意需求的，并直接用于勘探开发作业的设备（包含依照合同随设备进口的技术资料）、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税和进口环节增值税。

  二、对在我国海洋（指我国内海、领海、大陆架以及其他海洋资源统辖海域，包含浅海滩涂，下同）进行石油（天然气）勘探开发作业的项目（包含1994年12月31日之前同意的对外协作老项目），以及海上油气管道应急救援项目，进口国内不能出产或功能不能够满意需求的，并直接用于勘探开发作业或应急救援的设备（包含依照合同随设备进口的技术资料）、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税和进口环节增值税。

  三、对在我国境内进行煤层气勘探开发作业的项目，进口国内不能出产或功能不能够满意需求的，并直接用于勘探开发作业的设备（包含依照合同随设备进口的技术资料）、仪器、零附件、专用工具，免征进口关税和进口环节增值税。

  四、对经国家开展变革委核（批）准建造的跨境天然气管道和进口液化天然气接纳储运设备项目，以及经省级政府核准的进口液化天然气接纳储运设备扩建项目进口的天然气（包含管道天然气和液化天然气，下同），按特别的份额返还进口环节增值税。详细返还份额如下：

  （一）归于2014年末前签定且经国家开展变革委确认的长贸气合同项下的进口天然气，进口环节增值税按70%的份额予以返还。

  （二）对其他天然气，在进口价格高于参阅基准值的情况下，进口环节增值税按该项目进口价格和参阅基准值的倒挂份额予以返还。倒挂份额的核算公式为：倒挂份额=（进口价格-参阅基准值）/进口价格×100％，相关核算以一个季度为一周期。

  五、本告诉第一条、第二条、第三条规则的设备（包含依照合同随设备进口的技术资料）、仪器、零附件、专用工具的免税进口商品清单，由工业与信息化部会同财政部、海关总署、税务总局、国家动力局另行拟定并联合印发。第一批免税进口商品清单自2021年1月1日施行，至第一批免税进口商品清单印发之日后30日内已征应免税款，依进口单位请求准予交还。今后批次的免税进口商品清单，自印发之日后第20日起施行。

  六、契合本告诉第一条、第二条、第三条规则并获得免税资历的单位可向主管海关提出请求，挑选抛弃免征进口环节增值税，只免征进口关税。相关的单位自动抛弃免征进口环节增值税后，36个月内不得再次请求免征进口环节增值税。

  七、十四五期间动力资源勘探开发使用进口税收政策管理办法由财政部会同有关部门另行拟定印发。